Письмом от 06.12.2016 года № 10-6773/16 ФГБУ ФКП Росреестра обращает внимание на то, что для подготовки технических планов по учёту изменений жилых и нежилых помещений требуются различные документы-основания.
Так, в случае подготовки технического плана помещений, конфигурация которых изменена в результате перепланировки, технический план составляется на основании оформленных в установленном жилищным законодательством порядке проекта перепланировки помещения(й), документа, подтверждающего принятие решения о согласовании перепланировки, и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки.
В отношении нежилых помещений Минэкономразвития России поясняет, что в настоящее время понятия «перепланировка» и «переустройство» отнесены к сфере регулирования жилищного законодательства (часть 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации) и не применяются по отношению к нежилым помещениям. В нежилых помещений могут проводиться реконструкция и капитальный ремонт. Понятия «реконструкция» и «капитальный ремонт» имеют более широкий смысл, нежели понятия «перепланировка» и «переустройство» и включают в себя специальные процедуры в соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, государственный кадастровый учет изменений нежилых объектов в связи с физическим изменением параметров их планировки, осуществляется в соответствии с техническим планом, подготовленным на основании документов о реконструкции здания (сооружения) или его части, и при выполнении в отношении нежилого помещения (здания) физических изменений, требуется получение разрешительной документации, на основании которой должен быть подготовлен технический план объекта недвижимости в целях учета его изменений.